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卢刚:贵州省退役军人事务厅党组成员、副厅长

编辑:郭睆秋   时间:2020-01-02   来源:贵州省人民政府网   
  主持人:各位好,欢迎收看由贵州省人民政府网和当代先锋网联合为您打造的"在线访谈"。我是主持人凯茗。今天访谈的主题是"保障退役军人合法权益",做客我们录播间的访谈嘉宾是贵州省退役军人事务厅党组成员、副厅长卢刚,您好!欢迎做客在线访谈,节目开始前,请先和网友打个招呼。
 
  卢刚:各位网友,大家好。
 
  主持人:我们都知道,省退役军人事务厅是新组建的专门为退役军人和其他优抚对象服务的政府工作部门。成立一年以来,您们在保障退役军人合法权益方面主要开展了哪些工作?
 
  卢刚:贵州省退役军人事务厅挂牌组建一年来,我们按照党中央、国务院和省委、省政府关于退役军人工作的决策部署,从加强服务保障体系建设、移交安置,就业创业、拥军优抚、褒扬激励等方面切实维护退役军人合法权益,做好退役军人事务领域各项工作。
 
  一是通过有序推进机构组建、人员转隶、资产划转等工作,圆满完成了机构改革任务。按照习近平总书记关于退役军人服务保障体系建设"有机构、有编制、有人员、有经费、有保障"的重要批示要求,省级、9个市(州)和贵安新区、88个县(市、区)成立了退役军人服务中心,1490个乡镇(街道)、17851个村(居)全部成立了退役军人服务站,实现了省市县乡村五级退役军人服务保障体系建设全覆盖。
 
  二是制定下发了《贵州省退役军人事务系统"百千万行动"工作方案》,深入全省开展领题蹲点大调研、退役军人大走访、政策落实大督查,矛盾问题大化解、脱贫攻坚大帮扶,及时了解存在的问题和困难并采取积极措施加以解决。
 
  三是制定下发了《关于做好部分退役士兵社会保险接续工作的实施意见》《贵州省办理部分退役士兵社会保险接续工作安排意见》等政策文件,开展了部分退役士兵社保接续工作。同时,认真抓好退役军人移交安置、就业创业,积极为他们营造就业创业的良好环境,各项工作取得了阶段性成效。
 
  主持人:以习近平同志为核心的党中央十分关心重视退役军人工作,习近平总书记作出了一系列关于退役军人工作的重要论述。今年2月12日和8月7日,贵州省委书记、省人大常委会主任、省委退役军人事务工作领导小组组长孙志刚先后两次主持召开省委退役军人事务工作领导小组会议。这对开创贵州退役军人工作新局面有何重要意义?
 
  卢刚:2017年10月18日,习近平总书记在党的十九大报告中提出要组建退役军人管理保障机构;2018年3月12日,习近平总书记在出席十三届全国人大一次会议解放军和武警部队代表团全体会议时,再次强调组建退役军人管理保障机构的重要意义;2018年3月17日,全国人大通过了关于国务院机构改革方案的决定,退役军人事务部正式批准组建。可以说,组建退役军人事务部,是习近平总书记亲自谋划设计、部署推动的大战略、大手笔;是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、着眼经济建设和国防建设融合发展作出的重大决策,是促进国防和军队建设的重大战略举措。党的十八大以来,习近平总书记就做好退役军人工作作出了一系列重要论述,把我党对退役军人工作的规律性认识提升到新的高度,为推动退役军人事业发展提供了根本遵循。
 
  贵州省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神,按照党中央的决策部署,成立了以省委、省政府主要领导任双组长的省委退役军人事务工作领导小组。今年以来,孙志刚书记两次主持召开省委常委会会议暨省委退役军人事务工作领导小组会议,传达学习了习近平总书记关于退役军人工作的重要论述精神,审议通过了领导小组议事规则及办公室工作细则,研究部署我省退役军人工作重大问题,进一步完善了党委领导退役军人工作的体制机制,形成了工作整体合力,为我省退役军人工作创新发展奠定了坚实的基础,增强了全省各级退役军人事务部门做好工作的信心决心。
 
  主持人:今年3月贵州省退役军人服务中心正式挂牌成立以来运转情况如何,请您介绍一下我省的退役军人服务保障体系建设情况。
 
  卢刚:我们认真贯彻落实习近平总书记对退役军人服务保障体系要"有机构、有编制、有人员、有经费、有保障"的指示精神,重点从四个方面抓好全省退役军人服务保障体系建设。一是服务保障体系实现全覆盖。按照党中央、国务院安排部署,我省出台服务保障体系建设相关文件,全省、市、县、乡、村五级在今年5月前全部成立了退役军人服务(中心)站,组建率100%。二是建立健全制度机制,规范机构运行。重点围绕各级退役军人服务中心(站)的职责职能建设规范制度,确保退役军人服务中心(站)正常运转,发挥作用。三是加大培训力度,多措并举提升服务能力。开展能力提升大比武大培训,采取"大比武""专题培训""以会代训"等多种方式,不断提升思想政治、政策理论和业务知识水平,提高解决实际问题、服务保障退役军人和其他优抚对象的能力。今年以来共开展服务保障机构培训2期,培训400余人次。四是加大落实力度,服务工作取得实效。就业创业扶持、优抚帮扶、走访慰问、信访接待、权益保障等相关工作取得实效。各地对优抚数据实行动态管理,积极开展入户核查工作,确保核查率达到98%以上;对退役军人有关专项资金开展集中整治,从省级层面对发放抚恤补助资金进行统一和规范,抚恤补助金实行按月、足额发放,并加强资金监管,切实维护退役军人合法权益,发放优抚资金和医疗保障资金16.41亿元。
 
  主持人:就业是退役军人非常关注的问题。目前,我省出了哪些实招帮扶退役军人创业就业?
 
  卢刚:省委省政府高度重视我省退役军人就业创业工作,在帮扶退役军人就业创业上确实出了很多实招。
 
  一是相继出台文件,促使优惠政策措施落实落地。结合我省实际,制定了《关于促进退役军人就业创业工作的实施意见》等政策文件。比如,退役军人就读高职院校免予文化素质考试,每年可享受最高8000元的学费资助,对优秀学生,还可享受600-8000元的奖学金。二是着力提升就业能力,促进退役军人就业。做好退役军人就业工作,必须提升退役军人就业能力。我厅以开展职校军营"双走进"活动为抓手,利用"2019中国-东盟教育交流周"开展"退役军人走进职业教育实现更好发展"活动。借此机会,200余名退役士兵走进贵州的各大职业高校,了解教育现状。同时,邀请贵州27家职业院校走进军营,宣传现代职业教育,为退役士兵送出"职教大礼包"。2019年,贵州省退役士兵的高职院校入学人数为11980余人,比去年增长了152倍。三是积极提供平台,为退役军人顺利就业牵线搭桥。与全省100余家企业建立就业创业工作"政企沟通联络机制",提高用人单位和退役军人的适配性。充分运用大数据+招聘会、新媒体等手段,把5万余条招聘会信息向退役军人进行精准推送。通过扫描二维码加装"智能推荐工作"手机应用程序,填写就业需求,系统自动分析数据,进行岗位推送,实现企业岗位与就业需求的精准匹配。截至到2019年11月中旬,省、市、县共开展退役军人专场招聘会100余场,参加招聘企业1700余家,提供就业岗位72000余个,参加招聘的退役军人19000余人次。四是积极鼓励创业,多渠道开展扶持。在政府投资或社会共建的创业孵化基地和创业园区鼓励设立退役军人专区,并按规定享受经营场地、水电减免、人力资源、宣传推广等优惠政策和服务。提供创业金融税收支持,退役军人创办微型企业可申请创业担保贷款,按规定享受贷款贴息。比如,我厅与贵州银行签订战略合作协议,在普惠性政策的基础上,提供了更加优惠的便利。给予创业资金补贴等优惠政策,助推我省广大退役军人创业。
 
  主持人:今年6月,贵州印发了《解决贵州省部分退役士兵社会保险问题实施方案》,请您介绍一下相关情况。
 
  卢刚:习近平总书记高度重视退役军人保障工作,指出"退役军人管理保障是关系军队稳定和社会大局稳定的大问题"。
 
  按照全国统一安排部署,我省今年5月印发了《解决贵州省部分退役士兵社会保险问题实施方案》。适用对象和情形是以政府安排工作方式退出现役、在贵州省安置的退役士兵,在2019年1月21日前出现基本养老保险和基本医疗保险未参保和断缴情况的可以申请社保接续补缴。
 
  按照"一门受理,协同办理",由各级退役军人事务部门负责受理。符合条件的退役士兵,可持入伍批准书或应征入伍证明材料主件、退出现役登记表复印件,复印件需加盖档案管理单位印章,以及身份证、相关社保缴费记录等到安置地退役军人服务中心服务窗口咨询、填写《补缴社会保险个人申请办理表》、申请办理。如果档案是由退役军人事务部门负责管理的,只需提供身份证和有关社保缴费记录即可。申请截止时限是今年12月31日,缴费时限可在明年或以后。
 
  主持人:自2019年1月启动悬挂光荣牌工作以来,贵州目前基本实现符合条件的对象应挂尽挂,体现了拥军优属的浓厚氛围。贵州省退役军人事务厅在为退役军人做好服务工作的同时,如何引导社会营造崇尚英雄、学习英雄的氛围?
 
  卢刚:我省认真贯彻落实国务院部署要求和《为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作实施办法》等文件精神,结合实际,狠抓工作落实。一是坚持"精细严实"的标准,积极会同军地多个部门和单位,紧密配合,通力协作,认真做好信息比对核实工作,精准悬挂服务对象,对每名悬挂对象建立电子台账,充分利用信息采集系统进行核对,确保悬挂光荣牌对象准确、底数清晰、档案齐全,做到应挂尽挂,不漏一户。二是依托工作信息简报、电台、电视台、网络、自媒体、报刊杂志、退役军人事务厅官微等宣传平台,联合中国网、新华网、多彩网、中国双拥杂志、《贵州日报·军民融合》及省市各级电视台等专版专题报道光荣牌悬挂工作,做到了广播有声、电视有影、手机有信、报纸有图,对悬挂光荣牌工作进行多角度、全方位的宣传报道,不断增强悬挂光荣牌家庭的光荣感、荣誉感。三是高质量完成了光荣牌悬挂任务。全省累计悬挂光荣牌66.9万块。通过光荣牌悬挂,积极营造了"让军人成为全社会尊崇的职业,让退役军人和其他优抚对象成为全社会尊重的人"的深厚社会氛围。
 
  主持人:在贵州的脱贫攻坚战场上,涌现出了一大批有信仰、有情怀、有担当的退役军人先进典型和榜样模范,他们脱下军装,不忘誓词,继续发扬部队优良作风,冲锋在前,带领一方百姓脱贫致富。贵州省退役军人事务厅将如何继续支持和引导退役军人投身我省脱贫攻坚主战场?
 
  卢刚:当前全省上下正齐心协力向脱贫攻坚发起战斗总攻,这也是退役军人再立功勋的新战场。我厅从以下几个方面发力助力脱贫攻坚。一是树立典型,发挥模范带头作用。今年全省遴选的13名"最美退役军人"和我省受表彰的全国模范退役军人中直接参与脱贫攻坚的分别占53.8%和42.8%。二是发出脱贫攻坚倡议书。在全省"最美退役军人"发布仪式上向全省退役军人发出参与脱贫攻坚倡议,倡导全省广大退役军人积极参与脱贫攻坚,号召广大退役军人退伍不褪色,退役不退志,先富带后富,老兵帮老兵,在脱贫攻坚、农村产业革命和乡村振兴中建功立业。三是以上率下全力以赴参与脱贫攻坚。我厅按照"一人驻村、单位全员帮扶"的原则,实行"厅帮村、处(室、直属事业单位)帮组、干部职工帮户"的方式,对榕江县高武村、扣麻村26个村民组158户623人开展结对帮扶。投入资金80万元发展食用菌、蔬菜、林下养鸡等产业,确保结对帮扶村全部按时脱贫。目前,我们正研究制定全省退役军人脱贫攻坚行动计划,从实施就业创业、鼓励到基层安置、定期开展就业推荐服务、扶持自主创业、积极营造氛围以及工作保障6个方面,提出了24条攻坚措施,积极探索实践"军农对接"方式助力脱贫攻坚。
 
  主持人:当前,做好退役军人服务工作还存在什么问题和困难,下一步您们将重点从哪几个方面开展工作?
 
  卢刚:今年对退役军人的服务工作,虽然取得了一定成效,但还有很大提升的空间。我们将全面贯彻落实党的十九届四中全会精神和全国退役军人工作会议精神,落实"统筹完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度""健全退役军人工作体系和保障制度""完善双拥工作和军民共建机制,加强军政军民团结"等工作要求,全面推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化,以实际行动把全会精神落到实处。
 
  目前,我们正在研究制定《贵州省常态化服务联系退役军人工作机制》、《关于推进全省退役军人服务中心(站)效能提升标准化试点落地建设运行工作的实施方案》等文件,进一步规范运行,提升服务水平,继续做好就业安置、优待褒扬、权益维护、服务管理等工作,真心真情为退役军人服务,保障退役军人合法权益。
 
  主持人:网友"红星闪闪"提问,您好,我是今年退役的转业士官,请问符合政府安置工作需要达到哪些条件?
 
  卢刚:根据《退役士兵安置条例》符合下列条件之一,且退出现役时选择由政府安排工作的退役士兵,符合政府安排工作:
 
  (1)服现役满12年(含)以上的士官;
 
  (2)服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的士兵;
 
  (3)因战致残被评定为5-8级残疾等级的士兵;
 
  (4)烈士子女;
 
  此外,2011年11月1日前入伍符合下列条件之一且选择由政府安排工作的退役士官,也符合政府安排工作:
 
  (1)服现役满10年、11年符合全程退役条件的士官;
 
  (2)服现役满上士军衔规定年限的直接从非军事部门招收的士官;
 
  (3)因公致残被评定为5-8级残疾等级的士官;
 
  (4)从城镇(非农业户口)青年中征集入伍或者从高校在校大学生中征集入伍(不复学)的士官。
 
  主持人:网友"跳跃的星星"提问,您好,我是2016年退役的士兵,我想了解一下关于办理社保接续手续需要哪些手续?
 
  卢刚:根据我省解决部分退役士兵社会保险问题实施方案,凡是以政府安排工作方式退出现役、在贵州省安置的退役士兵,在2019年1月21日前出现基本养老保险和基本医疗保险未参保和断缴情况的,都可以申请社保接续补缴。你是2016年退役士兵,如果是由政府安排工作,且在2019年1月21日前出现基本养老保险和基本医疗保险未参保和断缴情况的,可以申请社保接续补缴。
 
  符合社保接续条件的退役士兵,可持入伍批准书或应征入伍证明材料主件、退出现役登记表复印件,复印件需加盖档案管理单位印章,以及身份证、相关社保缴费记录等到安置地退役军人服务中心服务窗口咨询、填写《补缴社会保险个人申请办理表》、申请办理。如果档案是由退役军人事务部门负责管理的,只需提供身份证和有关社保缴费记录即可。申请截止时限是今年12月31日,缴费时限可在明年或以后。
 
  主持人:最后,再次向卢厅长做客"省人民政府在线访谈"表示感谢,同时也感谢网民朋友们的关注,我们下期节目再会!

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